网络货运的由来

交通部在2002年印发《关于进一步加强道路运输车辆管理的若干意见》，提出结合道路运政管理信息系统，建立全国统一的车辆管理信息系统；2007年印发《关于促进道路运输业又好又快发展的若干意见》，提出调整运力结构、企业组织结构、企业经营结构；2014年印发《关于促进道路运输行业集约发展的指导意见》，进一步强调市场经营主体结构，并在“（六）加强市场监管”一条中明确提出“杜绝挂靠经营”。
寄予厚望的网络货运
在不断的探索中，有两个概念被提了出来：
首先是无船承运人（nvocc，non-vessel operating common carrie）。这一概念出自美国联邦海事委员会，2002年我国《国际海运条例》引入此概念，确定了无船承运人制度。无船承运人自身不拥有营运船舶，具有双面身份，对货主是承运人，但对船方是托运人。这为发展无车承运人找到了类似先例。
第二是运输经纪人（freight forwarder & truck broker）。这一概念同样来自美国。1980年美国《汽车运输法案（motor carrier act of 1980）》放开管制后，15年间运输经纪人从70家增长到超过1万家，对物流降本增效贡献巨大。
其中，truck broker是以信息撮合为主，freight forwarder则负责全程货运风险。美

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