中国交通报2017年2月第6425期
日前,综合交通出行大数据开放云平台(以下简称出行云平台)联席会议成立大会暨第一次工作会在北京召开。38家联席会议成员单位和17家观察员单位的代表参加了本次会议。自去年乌镇世界互联网大会惊艳亮相后,“出行云平台”开启政企合作服务出行新模式,得到了行业内外的众多关注。记者在会上了解到,“出行云平台”各项管理制度正在完善,数据挖掘应用初显成效,前景让人更加期待。
形成制度体系 专业团队运维
如何申请和开放数据,怎样才能享受平台服务,联席会议是什么架构?制度设计关系着平台的生命力和可持续发展。为此,会上发布了《出行云平台联席会议章程(暂行》和《出行云平台管理办法(试行)》。确定联席会议由交通运输部科技司召集,办公室设在交通运输部公路科学研究院。据了解,工作组还编制了“出行云平台”接入与开放目录、使用手册、使用协议等一系列管理文件,初步形成了平台制度体系。
在硬件方面,“出行云平台”通过采购百度公有云完成硬件环境的搭建,目前具备了pb级数据存储功能、亿次/每秒运算效率。平台软件也已建设完成,并通过了国家应用软件产品质量监督检验中心的软件测评。为保障平台用户数据的安全传输,平台还进行了数据传输通道升级,部署了相关数据传输加密算法。
在运维机制方面,“出行云平台”引入互联网思维,基于用户实时更新的功能需求,以7天为周期不断迭代完善平台功能。目前交通运输部公路科学研究院和百度组成“出行云平台”专业运维团队。围绕“云平台运行无重大故障,保持高可用性和确保信息安全”的目标,发挥各自优势,实现简捷高效的运维服务。
据介绍,“出行云平台”已经吸引了全国16个省市交通行业管理部门、2家互联网公司、5家技术企业、5家科研院所等实现了数据对接,初步形成了9个基础类、3个专题类共102余项动静态数据(如每月南航航班计划信息、重庆市出租车动态数据、四川省普通公路路线信息、联网售票信息等)的汇聚。当前数据已经可以支持交通运输行业个性化的数据挖掘分析工作,预计未来将吸引更多行业数据开放,全面形成跨区域、跨单位的综合交通出行数据的开放局面。统计显示,“出行云平台”上线1个月注册用户已经接近千个,数据总浏览量达到5万次以上,数据及服务申请总数为540个,数据免费下载量达到1203个。
数据服务成效初显
记者在会上了解到,部分行业管理单位已经享受到了平台的数据服务。如通过平台“开发服务”,江苏省实现了实时公交、实时路况、智能躲避拥堵等功能,提高了公众出行效率。重庆市完成了出行服务网站地图的更新换代,并通过网站及手机app的出行引导功能,实现火车北站南北广场乘客引流。
通过使用平台提供的“决策服务”,江苏省、河南省、重庆市、四川省、辽宁省已经开始使用基于交通运输行业数据和百度出行行为数据融合的拥堵路况分析、出行通勤分析、城市扫描服务、人群热力分析等决策支持系统,实现了日常交通运行状态监控、节假日交通流量预测,为行业管理部门决策提供数据支撑。同时工作组也在积极开展专题形式的大数据分析,利用定位大数据和智能化分析技术,开展春运“黄金周”期间的全国人口迁徙量、出行距离特征、热点出行路线等方面的分析工作。
目前,“出行云平台”吸引了2家互联网公司、12家技术企业、3家科研院所等共17家机构提供决策与出行服务,包括地图服务支持、春运服务评估、道路拥堵预测、路网管理、道路气象支持等7大类共26项决策服务,近百项出行服务开发基础接口和4项共建服务接口。这些对于服务各地方政府行业管理以及出行信息服务技术开发具有很好的支撑作用。
打造优质资源 制定反哺计划
据介绍,今年“出行云平台”将重点打造平台优质资源,包括安全快速对接数据和服务资源,接入更多高质量的数据,遴选接入高质量的决策分析服务及开发服务,积极响应高校和科研需求等。此外,“出行云平台”将主动对接提供数据的各省(市、区)交通运输部门,根据部门需求和数据情况,制定数据反哺计划,实现“十三五”交通运输数据分析挖掘、共享开放和决策支持服务等相关任务要求。同时通过系统宣传、技术交流和企业对接会等多种形式,推动平台服务提供方与行业需求的无缝衔接,推动行业创新服务的实现。
为了鼓励平台用户提供高质量数据和服务,“出行云平台”还将建立评估与激励机制,针对数据提供者、服务提供者、用户等不同对象,围绕数据或服务内容、质量、规模、响应速度、下载量、申请通过量等核心指标,建立合理的评估体系,评选“年度十佳平台突出贡献奖”、“年度十佳数据开放奖”、“年度十佳创新服务奖”等,建立正向激励机制。
除了确定2017年的具体任务,会上还介绍了“十三五”“出行云平台”发展思路和目标,即秉承“开放海量交通数据,众创决策开发服务”的理念,加快推动交通运输领域的数据资源开放和应用,落实国家促进大数据纲要中的任务和要求,充分释放交通运输数据资源活力,助力产业转型升级和社会治理创新。力争到“十三五”末,形成覆盖全国各省(市、区)综合交通出行领域的数据开放应用平台,全方位实现出行数据开放、应用服务开放和决策支持服务,形成可持续发展的综合交通大数据生态环境,促进综合交通大数据产业健康快速发展。具体目标包括接入50%以上省级交通运输部门,静态数据中可直接获取的数据比例达到70%,响应超过50家以上的大学、科研机构的数据需求等。
各方观点
作为交通运输行业首个数据开放平台,此次联席大会上,各成员单位和观察员单位表示看好“出行云平台”的发展前景,但作为一个新生事物,其运营方式需要继续探索研究,并提出了中肯的意见。
百度:开放、共享、公益,“出行云平台”的定位符合社会发展的趋势。百度在“出行云平台上”分享了北京后厂村路交通治堵的案例,大量的下载和浏览说明了平台有着广泛的关注度和需求。在平台上,企业可以通过提供智能交通服务与交通、交管等部门合作,而且企业可以带动更多企业接入平台,丰富主体单位的组成。下一步,百度会把更多的数据脱敏后在平台上开放。
河南省交通运输厅:希望平台进一步明确数据开放分类细则,建议接入交管、气象、旅游等对交通有影响的跨行业数据。
南航:南航已经在平台上共享了航班计划数据,下一步希望和公路、铁路企业共享信息,合理进行规划及安排运力,期待和各地运输企业、互联网企业开展合作,提供空地联运产品,为出行者提供更好的服务。
东南大学:找不到可信、高质量的数据是科研工作面临的难题之一。以前经常要去国外机构找数据,所以“出行云平台”对科研工作是个利好。建议在数据脱敏方面,平台能对数据传输方提供法律咨询方面的服务。
北京工业大学:建议组织专业化队伍承担数据清洗、脱敏、质量控制等工作,提供更主动的服务。数据提供方在开放数据的同时提需求,有导向性的换取服务或分析报告。作为高校,在平台上获取数据后,可以贡献计算模型。
高德:很看好“出行云平台”的发展前景,高德导航的特点是快速发现事件,实时发布事件。如果能融合平台上的交通运输行业数据,可以让导航服务更精准,更贴心。作为“出行云平台”联席会议成员单位,多贡献力量,通过政企合作方式,为行业部门提供优质的开发和决策服务,并和各成员单位共同努力,推动平台生态循环。
中国交通报社:“出行云平台”的出现打开了一扇门,让交通数据流动起来,焕发生机,发挥出更大的价值,于行业和社会,善莫大焉。作为交通运输行业的主流媒体,中国交通报社会对“出行云平台”的发展动态进行跟踪报道,对平台数据挖掘解决行业问题的案例进行深度解读,引发更多的关注,传递正能量。
(天津市交通运输委员会 2017-02-15 16:20:51)
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