天津市交通运输委员会关于做好2017年轨道交通运营工作的通知
发布时间：2024-05-10 点击：115
轨道交通集团：
轨道交通作为城市重大基础实施，是一项重要的民生工程，更是城市运行的重要支撑，党中央、国务院高度重视轨道交通运营安全，作出了重要批示。日前，交通运输部下发文件，要求加强轨道交通运营安全管理和应急工作，开展设施设备安全隐患排查和整改。为贯彻落实文件精神，现就做好2017年轨道交通运营工作有关事项通知如下：
一、高度重视，强化责任意识
轨道交通作为城市公共交通的重要组成部分，运量大、速度快，成为了市民出行的重要选择。随着我市地铁新线陆续投入使用，轨道交通骨干作用将愈发突出，要深刻认识轨道交通线路封闭、空间狭小、客流密集等特点带来的公共安全及运营安全压力，把“安全是第一位要求”的理念贯穿到运营的全过程，切实增强抵御安全风险、防范事故发生的能力，继续推进安全天津建设纲要的重点任务落实，加强管理，给百姓出行提供安全的运营服务。
二、落实责任，健全管理机制
要严格按照国家和我市安全生产相关法律、法规和标准规范落实安全生产主体责任，履行主要负责人安全生产职责，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，完善安全生产责任体系，制定安全生产责任清单，细化明确职责，逐级、逐岗签订安全生产责任书，落实责任，完善考核，强化问责，确保安全服务。
三、排查整治，完善隐患和风险管理体系
一是要建立健全安全风险评估分级管理制度，根据行业存在的主要风险可能导致的后果，实施分级动态管理，实现分级辨识、警示预警，确保安全风险在可控之内；二是要完善事故隐患排查治理制度，细化事故隐患的排查、登记、报告、监控、治理、验收和资金保障等事项，做到“一点一策”及时整改，闭环管理。重大隐患要进行逐级挂牌督办，对整改难度大、影响范围广的突出隐患，要组织专业机构对整改效果评估，确保安全隐患可控。三是要定期督促检查运营单位安全风险管控和隐患排查治理落实情况，牢固树立“隐患就是事故，事故就要追责”的理念，做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”。四是要按季节特点，做好防火、防汛、防冰冻雨雪，今年汛期到来前，完成“7·20”暴雨事件发现的漏雨和存在倒灌风险点位的治理。五是要加强保护区管理，做好巡查工作，研究既有线和新线安全保护区范围内设置标识的措施，强化轨道交通设施保护。六是要按照天津市安全生产条例要求，落实安全生产条件评价。
四、强化管理，保证设备设施安全运行
要加快综合调度指挥中心功能建设和安全综合监控平台建设，充分利用信息化技术，加强全路网行车、设备运转的实时监测和动态管理，有计划的做好设施设备的更新改造，保持设施设备完好使用。要切实做好实施设备的定期巡查、检测、监测工作。加强对电力、设施设备维保等专业外包单位的管理，明确执行标准，严格规章制度。要进一步做好客流大、站内布局不合理的车站改造工作，提高客流疏散能力。要保证站、车的视频、广播等设备完好使用。
五、统筹安排，落实新线试运营筹备工作
要认真组织建设和运营单位开展新线试运营筹备工作。高标准推进工程建设，申请试运营前，工程项目要按照市建设行政主管部门的要求完成工程验收，确保工程试运行合格且基本具备试运营条件。要结合工程建设进度，科学安排试运营筹备计划，提前报备评审计划安排，全力做好评审工作。
六、加强沟通，强化公共安全防范
要严格落实反恐怖主义法，全面提高公共安全防范能力。建立各级领导组织机构，落实线路、车站、运营列车等区域人防、物防、技防等各项措施。按照安检操作规范，认真开展检查工作。采取有力措施，提高安检效率。要加强与公安部门的沟通联系，畅通信息报告渠道，建立联动处置机制，确保在突发公共安全、恐怖袭击等事件时，能够反应迅速、措施有力、处置得当。
七、有效处置，提高突发事件应急保障能力
要落实国家、本市突发事件应急管理规定的要求，建立与相关单位的信息共享和联动机制。完善应急预案的监测预警和信息报告、应急响应、后期处置制度，发挥专家组的作用，有效应对各类突发事件的发生。加强演练和评估，做好物资储备和应急队伍建设。结合实际，做到“一站一预案”“一情一预案”，快速响应，有效处置。利用自媒体，向乘客普及宣传突发公共安全、恐怖袭击和运营安全事件的预防、避险、自救、互救等知识，提高自救互救能力。
八、突出重点，提升轨道交通服务水平
要深入推进京津冀协同发展，实现市政府京津冀交通“一卡通”的目标任务。紧密与机场、铁路、长途客运的运营组织衔接，首末班运营时间相匹配。构建以轨道交通为中心的城市交通换乘枢纽，为公交、自行车、出租车、私家车等出行方式的衔接创造条件。落实服务规范，做好乘客满意度调查。针对人大建议、政协提案和市民诉求，采纳合理的意见，提高服务质量。采取有力措施，切实完善车站导向标识、无障碍设施设备，进一步改善出行环境。全力做好重污染天气响应，保障市民出行需求。及时回应市民关注的问题，做好信访矛盾化解，维护行业稳定。
九、加强领导，落实重大活动保障工作
要加强组织领导，全力做好党的第十九次全国代表大会、第十三届全国运动会运营服务保障工作。要制定专项方案，有计划、有组织、有落实、有检查，完成各项保障任务。通过对重大活动的保障服务，展示轨道交通窗口服务水平，成为对外宣传天津的名片。
2017年3月29日
（此件主动公开）
（天津市交通运输委员会 2017-04-17 16:15:51）
四川10条高速公路年内建成通车
天津公交734路开通运营刘园公交站至北辰医药园站
京津城际7月起平日开行85对
全国桥梁学术会议9日广州开幕
天津市公交632路调整中途行经道路
着力推进现代综合交通运输体系建设
天津机场春运以来共运输旅客66.3万新年开门红
压实责任 查漏补缺 筑牢网络安全防线
轨道交通作为城市重大基础实施，是一项重要的民生工程，更是城市运行的重要支撑，党中央、国务院高度重视轨道交通运营安全，作出了重要批示。日前，交通运输部下发文件，要求加强轨道交通运营安全管理和应急工作，开展设施设备安全隐患排查和整改。为贯彻落实文件精神，现就做好2017年轨道交通运营工作有关事项通知如下：
一、高度重视，强化责任意识
轨道交通作为城市公共交通的重要组成部分，运量大、速度快，成为了市民出行的重要选择。随着我市地铁新线陆续投入使用，轨道交通骨干作用将愈发突出，要深刻认识轨道交通线路封闭、空间狭小、客流密集等特点带来的公共安全及运营安全压力，把“安全是第一位要求”的理念贯穿到运营的全过程，切实增强抵御安全风险、防范事故发生的能力，继续推进安全天津建设纲要的重点任务落实，加强管理，给百姓出行提供安全的运营服务。
二、落实责任，健全管理机制
要严格按照国家和我市安全生产相关法律、法规和标准规范落实安全生产主体责任，履行主要负责人安全生产职责，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，完善安全生产责任体系，制定安全生产责任清单，细化明确职责，逐级、逐岗签订安全生产责任书，落实责任，完善考核，强化问责，确保安全服务。
三、排查整治，完善隐患和风险管理体系
一是要建立健全安全风险评估分级管理制度，根据行业存在的主要风险可能导致的后果，实施分级动态管理，实现分级辨识、警示预警，确保安全风险在可控之内；二是要完善事故隐患排查治理制度，细化事故隐患的排查、登记、报告、监控、治理、验收和资金保障等事项，做到“一点一策”及时整改，闭环管理。重大隐患要进行逐级挂牌督办，对整改难度大、影响范围广的突出隐患，要组织专业机构对整改效果评估，确保安全隐患可控。三是要定期督促检查运营单位安全风险管控和隐患排查治理落实情况，牢固树立“隐患就是事故，事故就要追责”的理念，做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”。四是要按季节特点，做好防火、防汛、防冰冻雨雪，今年汛期到来前，完成“7·20”暴雨事件发现的漏雨和存在倒灌风险点位的治理。五是要加强保护区管理，做好巡查工作，研究既有线和新线安全保护区范围内设置标识的措施，强化轨道交通设施保护。六是要按照天津市安全生产条例要求，落实安全生产条件评价。
四、强化管理，保证设备设施安全运行
要加快综合调度指挥中心功能建设和安全综合监控平台建设，充分利用信息化技术，加强全路网行车、设备运转的实时监测和动态管理，有计划的做好设施设备的更新改造，保持设施设备完好使用。要切实做好实施设备的定期巡查、检测、监测工作。加强对电力、设施设备维保等专业外包单位的管理，明确执行标准，严格规章制度。要进一步做好客流大、站内布局不合理的车站改造工作，提高客流疏散能力。要保证站、车的视频、广播等设备完好使用。
五、统筹安排，落实新线试运营筹备工作
要认真组织建设和运营单位开展新线试运营筹备工作。高标准推进工程建设，申请试运营前，工程项目要按照市建设行政主管部门的要求完成工程验收，确保工程试运行合格且基本具备试运营条件。要结合工程建设进度，科学安排试运营筹备计划，提前报备评审计划安排，全力做好评审工作。
六、加强沟通，强化公共安全防范
要严格落实反恐怖主义法，全面提高公共安全防范能力。建立各级领导组织机构，落实线路、车站、运营列车等区域人防、物防、技防等各项措施。按照安检操作规范，认真开展检查工作。采取有力措施，提高安检效率。要加强与公安部门的沟通联系，畅通信息报告渠道，建立联动处置机制，确保在突发公共安全、恐怖袭击等事件时，能够反应迅速、措施有力、处置得当。
七、有效处置，提高突发事件应急保障能力
要落实国家、本市突发事件应急管理规定的要求，建立与相关单位的信息共享和联动机制。完善应急预案的监测预警和信息报告、应急响应、后期处置制度，发挥专家组的作用，有效应对各类突发事件的发生。加强演练和评估，做好物资储备和应急队伍建设。结合实际，做到“一站一预案”“一情一预案”，快速响应，有效处置。利用自媒体，向乘客普及宣传突发公共安全、恐怖袭击和运营安全事件的预防、避险、自救、互救等知识，提高自救互救能力。
八、突出重点，提升轨道交通服务水平
要深入推进京津冀协同发展，实现市政府京津冀交通“一卡通”的目标任务。紧密与机场、铁路、长途客运的运营组织衔接，首末班运营时间相匹配。构建以轨道交通为中心的城市交通换乘枢纽，为公交、自行车、出租车、私家车等出行方式的衔接创造条件。落实服务规范，做好乘客满意度调查。针对人大建议、政协提案和市民诉求，采纳合理的意见，提高服务质量。采取有力措施，切实完善车站导向标识、无障碍设施设备，进一步改善出行环境。全力做好重污染天气响应，保障市民出行需求。及时回应市民关注的问题，做好信访矛盾化解，维护行业稳定。
九、加强领导，落实重大活动保障工作
要加强组织领导，全力做好党的第十九次全国代表大会、第十三届全国运动会运营服务保障工作。要制定专项方案，有计划、有组织、有落实、有检查，完成各项保障任务。通过对重大活动的保障服务，展示轨道交通窗口服务水平，成为对外宣传天津的名片。
2017年3月29日
（此件主动公开）
（天津市交通运输委员会 2017-04-17 16:15:51）
四川10条高速公路年内建成通车
天津公交734路开通运营刘园公交站至北辰医药园站
京津城际7月起平日开行85对
全国桥梁学术会议9日广州开幕
天津市公交632路调整中途行经道路
着力推进现代综合交通运输体系建设
天津机场春运以来共运输旅客66.3万新年开门红
压实责任 查漏补缺 筑牢网络安全防线