四川交通蹲点督导确保“摘帽”
发布时间：2024-04-25 点击：84
中国交通报2017年3月第6441期
走不尽的路，翻不尽的山，这曾是四川省凉山州公路交通的真实写照，如今，这种状况正在发生改变。
2016年是“十三五”期脱贫攻坚的开局之年，也是四川省脱贫奔小康的关键一年。全省以高原藏区、乌蒙山区、秦巴山区、大小凉山彝区等四大片区、88个贫困县为主战场，以规划带项目，以项目促发展，实现脱贫攻坚良好开局。其中，5个脱贫摘帽县实现“乡乡通沥青路，村村通硬化路”，2437个退出贫困村实现100%通硬化路。贫困地区新增通硬化路的建制村2566个，全面完成目标任务。除金阳、布拖和北川县3座特大桥项目外，率先完成溜索改桥建设任务。到2017年年底，四川将基本实现全省所有乡（镇）通沥青（水泥）路；到2020年年底，将实现所有具备条件的建制村通硬化路，同时实现所有乡（镇）和具备条件的建制村通客车。
“任务不完成，队伍不撤回”
在全省四大片区中，乌蒙山区、秦巴山区的交通基础条件相对较好，高原藏区和凉山彝区相对较差，其中以甘孜州和凉山州两个地区为最。为解决集中连片特困地区交通建设区域发展不平衡问题，四川省在甘孜州实施两轮专项推进方案、凉山州实施第一轮专项推进方案后，于2016年年初再次制定了甘孜州、凉山州2016年至2018年公路交通推进方案。根据方案，2016年至2018年，甘孜州和大小凉山地区将累计完成投资835.4亿元，完成新改建公路2.5万公里。
项目建设，资金保障。在积极争取中央车购税支持的基础上，四川省建立了政府公共财政投入、金融机构贷款融资、整合涉农资金、发动社会投入相结合的交通建设资金投入机制。在具体项目实施上，四川将部省补助资金和项目安排向贫困地区倾斜。据统计，四川省目前涉及公路建设的7个专项方案，安排在贫困地区的总投资超过了80%。
为保障扶贫项目按期完成，四川省交通运输厅创新督办机制，坚持领导分片区负责的督导工作机制，切实帮助贫困地区解决交通发展中遇到的困难和难题。对通贫困村硬化路建设任务重的甘孜州、凉山州两个地区，四川省交通运输厅抽调12名专业技术人员，组成三个专项督导组，“任务不完成，队伍不撤回”，实施蹲点督导，精准扶贫。
以条件最差的凉山州为例，根据四川省委、省政府的安排，2016年，凉山州要实现490个贫困村脱贫摘帽任务，超过全省全年2437个计划退出贫困村的五分之一，公路交通方面要实现100%的脱贫村通硬化路。凉山州地形气候条件复杂，施工难度大、有效工期短、剩余建设里程长，建设任务异常艰巨。为了帮助凉山州加快推进通村硬化路建设，确保完成年度脱贫攻坚任务，根据省交通运输厅安排，四川省公路局于2016年下半年组成了凉山州脱贫村通村硬化路建设蹲点督导工作组，对凉山州开展蹲点督导工作，组长由省公路局党委成员、副局长钱育锋担任，实行片区负责制，在凉山州蹲点时间每月不少于20天，最终帮助凉山州完成了当年的交通扶贫任务。
建管养运齐头并进
在加快贫困地区交通建设的同时，四川省多措并举，大力推动“四好农村路”建设，促进农村公路建管养运协调发展，提升交通扶贫攻坚实效。目前，四川省已初步建立了“县（市、区）有路政员、乡（镇）有监管员、村有护路员”的路政管理体系和“县有机械化养护中心、乡镇有交通管理站、村有养护队”的养护管理体系，推动农村公路管养机构、人员、经费“三落实”。
走得好，还要走得安全。在已实施2.4万公里国省县乡道公路安保工程的基础上，四川省今年还将实施6261公里公路安保工程建设；加大渡改桥项目建设力度，目前已建成渡改桥超过700座，计划到2020年全面消除年均渡运量超过5万人次的江河渡口的渡运安全隐患；持续推进危病桥整治，对农村公路四类、五类危病桥数量实施动态库管理，落实县级公路管理机构职责，加强监督检查和挂牌督办。2016年共消除农村公路危病桥105座，桥梁安全运行水平得到显著提高。
与此同时，四川省统筹规划和布局农村客运线网。根据当地居民出行需求，加快建设标准适宜、安全实用的乡镇客运站、招呼站（牌），加强与供销部门和邮政部门的合作，增加农村客运站场物流和邮政服务功能，充分发挥农村客运站场、车辆在服务农村物流和农村邮政等方面的组合效应，统筹推进农村客运和农村物流、农村邮政的融合和一体化发展。目前，四川省已建成乡镇客运站2984个、通村公路招呼站6500个，开通农村客运班线7498条，有效缓解了农村客货运输难的问题，较好地适应了农村经济发展的需求。
□蹲点心语
全面指导三个小组开展蹲点督导工作的同时，重点对三个小组中任务最重、难度最大的县进行督导，任务最重。因为经常深入最远、最难的地区，经常早上六七点钟出发，一路上开展督导工作，深夜十二点之后才能到达住宿的地方，车上总是习惯性地备着干粮。
——四川省交通运输厅公路局党委委员、副局长钱育锋
远离怀孕的妻子，克服高原反应、皮肤过敏、夜不能寐的痛苦，深入凉山，当主人不当客人，缺氧不缺精神。到木里的洞龙沟村、卡拉村山高路险，一边是悬崖、一边是绝壁，稍有不慎，就可能坠入山崖；到关门山村，需坐船和乘摩托车一个小时后才能到达现场。我们克服这些困难，针对施工中的重点难点，创新措施、强化现场管理、加大技术支撑，保障工程按期完工，质量合格。
——四川省交通运输厅公路局副总工程师陈广
长时间离开不到2岁的孩子是第一次。每当到达村里贫困群众家中，看到小孩子都会忍不住多去抱抱，心里感觉无比温暖。蹲点督导对于个人来说是一种宝贵的经历，白天穿过满是参天大树的原始森林，晚上仰望天空，满天繁星像镶嵌在天幕上的夜明珠，让人忘记了一天的繁忙与劳累，也能让人更加真切地体会到公路畅通对当地群众走出大山有多么重要。
（天津市交通运输委员会 2017-03-07 17:05:55）
蓟汕高速海河特大桥主体贯通
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天津港国际邮轮母港码头二期投用
福建：前两月福建公路货运量增长0.7%
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我国首台“再制造”盾构机完成地铁隧道洞通
地铁6号线首开段6日起试运营 全日计划开行87列
走不尽的路，翻不尽的山，这曾是四川省凉山州公路交通的真实写照，如今，这种状况正在发生改变。
2016年是“十三五”期脱贫攻坚的开局之年，也是四川省脱贫奔小康的关键一年。全省以高原藏区、乌蒙山区、秦巴山区、大小凉山彝区等四大片区、88个贫困县为主战场，以规划带项目，以项目促发展，实现脱贫攻坚良好开局。其中，5个脱贫摘帽县实现“乡乡通沥青路，村村通硬化路”，2437个退出贫困村实现100%通硬化路。贫困地区新增通硬化路的建制村2566个，全面完成目标任务。除金阳、布拖和北川县3座特大桥项目外，率先完成溜索改桥建设任务。到2017年年底，四川将基本实现全省所有乡（镇）通沥青（水泥）路；到2020年年底，将实现所有具备条件的建制村通硬化路，同时实现所有乡（镇）和具备条件的建制村通客车。
“任务不完成，队伍不撤回”
在全省四大片区中，乌蒙山区、秦巴山区的交通基础条件相对较好，高原藏区和凉山彝区相对较差，其中以甘孜州和凉山州两个地区为最。为解决集中连片特困地区交通建设区域发展不平衡问题，四川省在甘孜州实施两轮专项推进方案、凉山州实施第一轮专项推进方案后，于2016年年初再次制定了甘孜州、凉山州2016年至2018年公路交通推进方案。根据方案，2016年至2018年，甘孜州和大小凉山地区将累计完成投资835.4亿元，完成新改建公路2.5万公里。
项目建设，资金保障。在积极争取中央车购税支持的基础上，四川省建立了政府公共财政投入、金融机构贷款融资、整合涉农资金、发动社会投入相结合的交通建设资金投入机制。在具体项目实施上，四川将部省补助资金和项目安排向贫困地区倾斜。据统计，四川省目前涉及公路建设的7个专项方案，安排在贫困地区的总投资超过了80%。
为保障扶贫项目按期完成，四川省交通运输厅创新督办机制，坚持领导分片区负责的督导工作机制，切实帮助贫困地区解决交通发展中遇到的困难和难题。对通贫困村硬化路建设任务重的甘孜州、凉山州两个地区，四川省交通运输厅抽调12名专业技术人员，组成三个专项督导组，“任务不完成，队伍不撤回”，实施蹲点督导，精准扶贫。
以条件最差的凉山州为例，根据四川省委、省政府的安排，2016年，凉山州要实现490个贫困村脱贫摘帽任务，超过全省全年2437个计划退出贫困村的五分之一，公路交通方面要实现100%的脱贫村通硬化路。凉山州地形气候条件复杂，施工难度大、有效工期短、剩余建设里程长，建设任务异常艰巨。为了帮助凉山州加快推进通村硬化路建设，确保完成年度脱贫攻坚任务，根据省交通运输厅安排，四川省公路局于2016年下半年组成了凉山州脱贫村通村硬化路建设蹲点督导工作组，对凉山州开展蹲点督导工作，组长由省公路局党委成员、副局长钱育锋担任，实行片区负责制，在凉山州蹲点时间每月不少于20天，最终帮助凉山州完成了当年的交通扶贫任务。
建管养运齐头并进
在加快贫困地区交通建设的同时，四川省多措并举，大力推动“四好农村路”建设，促进农村公路建管养运协调发展，提升交通扶贫攻坚实效。目前，四川省已初步建立了“县（市、区）有路政员、乡（镇）有监管员、村有护路员”的路政管理体系和“县有机械化养护中心、乡镇有交通管理站、村有养护队”的养护管理体系，推动农村公路管养机构、人员、经费“三落实”。
走得好，还要走得安全。在已实施2.4万公里国省县乡道公路安保工程的基础上，四川省今年还将实施6261公里公路安保工程建设；加大渡改桥项目建设力度，目前已建成渡改桥超过700座，计划到2020年全面消除年均渡运量超过5万人次的江河渡口的渡运安全隐患；持续推进危病桥整治，对农村公路四类、五类危病桥数量实施动态库管理，落实县级公路管理机构职责，加强监督检查和挂牌督办。2016年共消除农村公路危病桥105座，桥梁安全运行水平得到显著提高。
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——四川省交通运输厅公路局副总工程师陈广
长时间离开不到2岁的孩子是第一次。每当到达村里贫困群众家中，看到小孩子都会忍不住多去抱抱，心里感觉无比温暖。蹲点督导对于个人来说是一种宝贵的经历，白天穿过满是参天大树的原始森林，晚上仰望天空，满天繁星像镶嵌在天幕上的夜明珠，让人忘记了一天的繁忙与劳累，也能让人更加真切地体会到公路畅通对当地群众走出大山有多么重要。
（天津市交通运输委员会 2017-03-07 17:05:55）
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