中国交通报2016年9月第6339期
积极开展五方面工作推进“一带一路”建设
徐成光表示,交通运输是“一带一路”战略实施的基础条件和重要保障,交通运输部主要开展了5个方面工作,认真贯彻,积极推进。
一是积极配合有关部门,在交通运输领域开展了大量基础研究,为国家“一带一路”战略规划的制定提供了有力支撑。
二是根据中央统筹部署,按照职责,研究制定了一系列交通运输领域落实推进“一带一路”建设的指导性文件和工作方案。
三是通过上海合作组织交通部长会议、中国—东盟交通部长会议等合作机制,积极宣传介绍“一带一路”倡议和“共商、共建、共享”理念,与沿线国家形成了加强基础设施规划对接和互联互通合作的广泛共识。
四是推动完成了《大湄公河次区域交通战略(2006-2015年)》的实施工作,初步形成了9大交通走廊;推动优化了《中亚区域运输与贸易便利化2020年战略》;在已达成共识的基础上,开展了“一带一路”互联互通倡议与东盟、中亚、俄罗斯、蒙古等沿线国家和地区交通运输发展规划的对接。
五是推动了一批“早期收获”项目取得进展。在交通基础设施互联互通建设方面,中巴经济走廊项目下两个大型公路项目已开工建设;与俄罗斯、老挝、泰国、缅甸等就推进一批公路、桥梁、铁路、航道等交通基础设施建设项目取得重要进展。在运输便利化方面,签署和实施了《上海合作组织成员国政府间国际道路运输协定》等一系列道路运输便利化协定;积极配合推动中欧班列规范发展。在海上合作方面,建立了中国—马来西亚港口联盟;与东盟国家积极推进一批海上搜救和航行安全领域的技术合作和能力建设项目。
健全督导检查机制确保治超政策执行“不走样”
徐成光表示,目前这一轮治超工作是在总结以往经验教训的基础上,对现有文件的继承和发展,体现了新时期深入推进治超工作的要求。具体表现为三个方面:一是统一了超限认定标准,二是突出狠抓车辆生产改装和货运装载两个源头治超,三是构建路面联合执法协作机制,同时也强化了大件运输许可便民服务,以及道路运输方面的信用管理。
各地有关部门全面部署实施了三个专项行动。从9月21日起,在全国范围内统一按照新的超限认定标准,由交通运输、公安部门开展联合执法,对违法超限车辆实施处罚。
结合近期反映出来的问题,交通运输部积极会同有关部门,起草了规范联合执法工作的通知,进一步明确联合执法协作流程、特殊情况和车辆的处置等具体措施,以便更好地指导各地开展超限超载治理工作,有关通知将于近期印发实施。
下一步,五部委将加快建立健全督导检查机制,组织开展不同范围、不同层面的督导检查活动,确保各地在当地政府的统一领导下,各部门执行政策“不走样”、落实职责不打折、完成时间不拖延。
网约车运营服务规范近期发布
徐成光表示,7月27日,国务院办公厅印发了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》,交通运输部等7个部门联合颁布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。为切实贯彻落实好两个文件精神,交通运输部会同相关部门主要开展了5个方面工作。
一是修订了《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和《出租汽车经营服务管理规定》两个部门规章,并于9月9日发布。修订后的部门规章在交通运输部政府网站和交通运输部政务微信中均进行了发布,并对相关内容进行了解读。
二是制定行业标准《网络预约出租汽车运营服务规范》,向社会公开征求意见,并根据征求意见情况,对标准内容进行了修改完善,近期将发布实施。
三是正在组织建设网络预约出租汽车监管信息交互平台,用信息化手段创新监管模式,提高行业监管能力。
四是会同相关部门,就网约车线上能力认定、全过程监管、计程计时设备、车辆登记和驾驶员背景审查等有关事项,研究制定配套操作细则,拟于近期发布。
五是指导地方交通运输主管部门在两个文件的框架下,研究制定符合本地实际情况的改革实施方案和细则,做好政策落地实施工作。目前,各地交通运输部门按照时间表正在加紧完善相关工作。
(天津市交通运输委员会 2016-09-29 16:57:24)
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