市交通运输委市工业和信息化委市环保局关于印发天津市2017—2018年秋冬季大宗物料错峰运输工作方案的通知
发布时间：2025-05-25 点击：13
滨海新区、东丽、西青、津南、北辰、武清、宝坻、静海、宁河、蓟州区人民政府：
按照《中共天津市委办公厅天津市人民政府办公厅印发〈天津市2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉的通知》（津党厅〔2017〕82号）工作部署，为全面落实秋冬季大气污染综合治理攻坚行动大宗物料错峰运输工作任务，市交通运输委、市工业和信息化委、市环保局共同制定了《天津市2017—2018年秋冬季大宗物料错峰运输工作方案》，现印发给你们，望遵照执行。
附件：1.错峰运输重点用车企业名录
2.xx区重点用车企业错峰运输花名册
3.xx区重点用车企业周运输情况统计表
市交通运输委 市工业和信息化委 市环保局
2017年9月21日
（联系人：丁宇澄；联系电话：24539320）
（此件主动公开）
天津市2017—2018年秋冬季大宗物料
错峰运输工作方案
根据市委、市政府工作部署，为全面落实我市钢铁、水泥、焦化、火电等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业的原材料采购和产品运输秋冬季错峰运输工作任务，制定本方案。
一、实施范围和时间
我市钢铁、水泥、焦化、火电等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业的原材料采购和产品运输，自2017年10月1日至2018年3月31日实施错峰运输。重污染天气预警期间，原则上不允许运输车辆进出厂区，集疏运车辆禁止进出港区（民生保障物资或特殊需求产品除外）。
二、主要任务
（一）确定管控企业清单。全面摸排筛查钢铁、水泥、焦化、火电等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业，结合不同行业的错峰生产要求，形成《错峰运输重点用车企业名录》（以下简称《企业名录》，附件1），建立重点用车企业清单。（市交通运输委、市工业和信息化委、市环保局，9月15日前完成）
（二）组建市级工作组。抽调处级干部组建错峰运输市级工作组，负责专项工作的统筹协调、组织推动及督促检查，建立联动机制，定期召开工作例会，汇总分析数据。（市交通运输委、市工业和信息化委、市环保局，9月15日前完成）
（三）开展摸底调研。听取有关区和各行业代表企业意见建议，摸排企业产能调节、原材料类别、平峰运输量，以及企业自有车辆、签约运输服务商等基本情况。（市交通运输委、市工业和信息化委、市环保局，9月15日前完成）
（四）起草工作方案。起草制定工作方案，提出错峰运输实施范围、实施时间以及工作任务，明确市级部门、区级政府、用车企业职责分工，确定各项任务完成时限，完善工作推动机制，形成推动工作合力。（市交通运输委、市工业和信息化委、市环保局，9月20日前完成）
（五）召开部署会议。召集有关区负责同志召开全市错峰运输专项工作动员部署会议，印发工作方案，明确工作要求，要求各区组织企业科学调度，采取针对性措施，扎实做好秋冬季错峰运输具体实施工作。（市交通运输委、市工业和信息化委、市环保局,9月25日前完成）
（六）二次筛查企业。各区可根据当地产业布局结构和空气质量改善目标，参照错峰运输任务要求，再次筛查本区内涉及大宗原材料及产品运输用车企业，形成区级管控企业目录，并分别组织企业做好错峰运输工作。（各区政府，9月底前完成）
（七）制定“一厂一策”。落实重点用车企业错峰运输工作任务，结合企业错峰生产要求，按照“一厂一策”原则，各企业要制定科学合理的错峰运输实施方案。各区针对《企业名录》涉及企业，汇总“一厂一策”实施方案，形成《xx区重点用车企业错峰运输花名册》（附件2）报市级工作组。（重点用车企业、各区政府，9月底前完成）
（八）排查自有车辆。各企业对自有车辆要进行逐一排查，针对国ⅲ及以下排放标准的车辆，要采取必要措施进行封存，承担运输任务的车辆一律确保达到国ⅳ和国ⅴ排放标准，国ⅲ及以下排放标准的车辆不得承担运输任务。（重点用车企业，9月底前完成）
（九）通告运输企业。各企业要优先选择排放控制水平较好的车辆承担运输任务，向运输企业及原料供应企业书面通告承担运输任务的车辆排放标准要求（本市中型或重型柴油货车加装dpf装置并经检测验收后可承担运输任务）。承运车辆排放标准须在运输服务合同明确载明并严格执行，确保我市国ⅳ及以上排放标准运输车辆比例达到100%。（重点用车企业，9月底前完成）
（十）科学储备原材料。各企业要结合本企业生产经营情况，科学安排原材料错峰采购及库存时间，重点排查涉及企业安全生产运行和社会民生保障的物资采购储存情况。（重点用车企业，错峰期持续推动）
（十一）严密组织废弃物运输。要认真排查企业生产废弃物和加工产品储存和运输情况，特别是涉及安全生产运营的废弃危化物品的储存和处置情况。（重点用车企业，错峰期持续推动）
（十二）优化货运结构。要优化交通运输结构，提高铁路货运比例，逐步改变过分依赖货车的状况。坚持科学调度，合理安排运力和运期，最大限度降低燃油货运车辆使用量。在合理消减运输量的前提下，鼓励采取lng、cng等新能源或清洁能源货运车辆运输大宗物料。（重点用车企业，错峰期持续推动）
（十三）严格门禁管理。各企业要进一步完善门禁管理制度，做到企业各出入口24小时视频监控和门禁管理，严格记录进出货物运输车辆牌照、运输物品和物品重量，门禁视频监控资料保存期限至少6个月。（重点用车企业，错峰期持续推动）
（十四）落实预警禁运。各企业要严格落实重污染天气预警期间，运输车辆禁止进出厂区任务。影响企业安全生产运行的应急保障运输需求，要提前向区政府申请备案，合理安排运输保障物资。（重点用车企业、各区政府，重污染天气预警期间）
（十五）重污染预警期间集疏车辆禁止进出港区。重污染天气预警期间，港区各有关企业要严格落实集疏运车辆禁止出入港区的工作要求。涉及民生保障物资或特殊需求产品的运输需求，要提前向属地区政府申请备案，合理安排运力。（滨海新区政府、天津港集团、市交通运输委、市公安交管局、市环保局，重污染天气预警期间）
（十六）开展巡查检查。各区要按照市委、市政府工作部署，审核把关企业报送的“一厂一策”。错峰运输期间，要通过场区门禁系统数据和视频监控等方式，巡查检查重点用车企业错峰运输方案执行落实情况。（各区政府，错峰期持续推动）
（十七）严格报送制度。各企业要按照工作要求，执行周调度报送制度，定期将错峰运输工作落实情况进行分析汇总上报。区有关部门汇总企业情况形成《xx区重点用车企业周运输情况统计表》（附件3）报市级工作组。（重点用车企业、各区政府，错峰期持续推动）
（十八）实施督查抽查。市级工作组要定期深入区和重点用车企业，组织专项检查、交叉检查、突击检查和明察暗访，督查抽查企业错峰运输落实执行情况，及时发现问题，严格督促整改。（市交通运输委、市工业和信息化委、市环保局，错峰期持续推动）
三、工作要求
（一）加强组织领导。各区、各部门要提高政治站位，按照“三严三实”要求，发扬钉钉子精神，加强组织领导。要落实属地责任，各区政府要认真落实秋冬季大宗物料错峰运输工作部署，要在本方案主要任务的基础上，结合本区产业特征、所处区位和错峰生产要求，分别制定错峰运输的具体实施方案。各有关部门要加强协调、密切配合、共同推进错峰运输工作有序开展。
（二）精心推动落实。各区有关部门在市重点企业基础上，排查区有关企业情况，逐一深入企业摸清产能与原材料运输情况，要坚持“一厂一策”，严禁“一刀切”。要做好应急情况下企业运输的审核和管理工作。要建立工作联系人和信息汇总制度，按时将工作落实情况及周调度表报送市工作组，形成“企业-区政府-市级工作组-市指挥部”四级联动机制。
（三）严格督查问责。各区政府要对照本方案所列各项目标任务，组织开展冬季工业企业错峰运输专项检查，对未按要求落实错峰运输要求的企业，一律依法依规进行严肃查处。市级工作组要将各区错峰运输落实情况纳入日常督查，对责任不落实、工作不得力以及弄虚作假行为，严格实施问责。
附件1
错峰运输重点用车企业名录
序号
区县
所属行业
企业名称
1
滨海新区
电力
天津国投津能发电有限公司
2
滨海新区
电力
神华国能集团有限公司大港发电厂
3
滨海新区
电力
天津国电津能滨海热电有限公司
4
滨海新区
电力
天保热电
5
滨海新区
电力
空港热电
6
滨海新区
电力
临港产业热电联产发电
7
东丽区
电力
天津市军粮城发电有限公司
8
东丽区
电力
天津军电热电有限公司
9
东丽区
电力
天津国电津能热电有限公司
10
蓟州区
电力
天津大唐国际盘山发电有限责任公司
11
蓟州区
电力
天津国华盘山发电有限责任公司
12
西青区
电力
天津华能杨柳青热电有限责任公司
13
滨海新区
热力生产和供应
天津开发区现代产业区总公司
14
滨海新区
供热发电
天津泰达能源发展有限责任公司（五厂）
15
滨海新区
热电联产
国华能源发展（天津）有限公司
16
滨海新区
蒸汽供应
天津泰达西区热电有限公司（热源一厂）
17
滨海新区
蒸汽供应
天津泰达西区热电有限公司（热源二厂）
18
北辰区
钢铁
天津市天重江天重工有限公司
19
东丽区
钢铁
天津钢管制铁有限公司
20
东丽区
钢铁
天津钢铁集团有限公司
21
津南区
钢铁
天津荣程联合钢铁集团有限公司
22
静海区
钢铁
天津天丰钢铁有限公司
23
静海区
钢铁
天津冶金集团轧三钢铁有限公司
24
宁河区
钢铁
天津天钢联合钢铁有限公司
25
东丽区
炼焦
天津天铁炼焦化工有限公司
26
北辰区
水泥
天津振兴水泥有限公司
27
滨海新区
水泥
凯诺斯（中国）铝酸盐技术有限公司
附件2
（盖章）区重点用车企业错峰运输花名册
填报日期： 年 月 日
乡
（镇、街）
企业名称
单位地址
行业类别
错峰运输主要指标
责任人
是否制定
错峰运输
方案
减少运力
（车次）
减少运
力比例
错峰运输
其他措施
企业
总计
xx
xx
填表人：________________联系电话：________________ 区政府审核人：________________ 区政府负责人：________________注：1.此表由各区填报，由市交通运输委存档备查；
2.每家企业应单独列出，逐一明确企业责任人；
3.行业类别分为“钢铁”、“水泥”、“焦化”、“火电”和“其他”；
4.“错峰运输方案”应按实际情况填写是否制定，减少运力、减少运力比例、错峰运输其他措施应按照《天津市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》如实填写，最终汇总形成总计数。
附件3
（盖章）区重点用车企业周运输情况统计表
序号
企业名称
运输数量（吨）
运输车次（辆）
清洁能源新能源车次（辆）
1
2
3
4
（天津市交通运输委员会 2018-07-23 17:18:21）
天津果园东路施工三条公交车改路线
江西交通全面检查重点领域安全生产
新疆克阿和克塔高速公路20日开始收费
综合服务中心2020年度文书档案归档工作圆满完成
今年：外环改造完成 黑牛城道提升
公路中心组织开展“安康杯”知识竞赛
市“七五”普法验收组在天津市交通运输委开展实地验收
巡管处开展道路停车泊位经营管理专项检查
按照《中共天津市委办公厅天津市人民政府办公厅印发〈天津市2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉的通知》（津党厅〔2017〕82号）工作部署，为全面落实秋冬季大气污染综合治理攻坚行动大宗物料错峰运输工作任务，市交通运输委、市工业和信息化委、市环保局共同制定了《天津市2017—2018年秋冬季大宗物料错峰运输工作方案》，现印发给你们，望遵照执行。
附件：1.错峰运输重点用车企业名录
2.xx区重点用车企业错峰运输花名册
3.xx区重点用车企业周运输情况统计表
市交通运输委 市工业和信息化委 市环保局
2017年9月21日
（联系人：丁宇澄；联系电话：24539320）
（此件主动公开）
天津市2017—2018年秋冬季大宗物料
错峰运输工作方案
根据市委、市政府工作部署，为全面落实我市钢铁、水泥、焦化、火电等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业的原材料采购和产品运输秋冬季错峰运输工作任务，制定本方案。
一、实施范围和时间
我市钢铁、水泥、焦化、火电等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业的原材料采购和产品运输，自2017年10月1日至2018年3月31日实施错峰运输。重污染天气预警期间，原则上不允许运输车辆进出厂区，集疏运车辆禁止进出港区（民生保障物资或特殊需求产品除外）。
二、主要任务
（一）确定管控企业清单。全面摸排筛查钢铁、水泥、焦化、火电等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业，结合不同行业的错峰生产要求，形成《错峰运输重点用车企业名录》（以下简称《企业名录》，附件1），建立重点用车企业清单。（市交通运输委、市工业和信息化委、市环保局，9月15日前完成）
（二）组建市级工作组。抽调处级干部组建错峰运输市级工作组，负责专项工作的统筹协调、组织推动及督促检查，建立联动机制，定期召开工作例会，汇总分析数据。（市交通运输委、市工业和信息化委、市环保局，9月15日前完成）
（三）开展摸底调研。听取有关区和各行业代表企业意见建议，摸排企业产能调节、原材料类别、平峰运输量，以及企业自有车辆、签约运输服务商等基本情况。（市交通运输委、市工业和信息化委、市环保局，9月15日前完成）
（四）起草工作方案。起草制定工作方案，提出错峰运输实施范围、实施时间以及工作任务，明确市级部门、区级政府、用车企业职责分工，确定各项任务完成时限，完善工作推动机制，形成推动工作合力。（市交通运输委、市工业和信息化委、市环保局，9月20日前完成）
（五）召开部署会议。召集有关区负责同志召开全市错峰运输专项工作动员部署会议，印发工作方案，明确工作要求，要求各区组织企业科学调度，采取针对性措施，扎实做好秋冬季错峰运输具体实施工作。（市交通运输委、市工业和信息化委、市环保局,9月25日前完成）
（六）二次筛查企业。各区可根据当地产业布局结构和空气质量改善目标，参照错峰运输任务要求，再次筛查本区内涉及大宗原材料及产品运输用车企业，形成区级管控企业目录，并分别组织企业做好错峰运输工作。（各区政府，9月底前完成）
（七）制定“一厂一策”。落实重点用车企业错峰运输工作任务，结合企业错峰生产要求，按照“一厂一策”原则，各企业要制定科学合理的错峰运输实施方案。各区针对《企业名录》涉及企业，汇总“一厂一策”实施方案，形成《xx区重点用车企业错峰运输花名册》（附件2）报市级工作组。（重点用车企业、各区政府，9月底前完成）
（八）排查自有车辆。各企业对自有车辆要进行逐一排查，针对国ⅲ及以下排放标准的车辆，要采取必要措施进行封存，承担运输任务的车辆一律确保达到国ⅳ和国ⅴ排放标准，国ⅲ及以下排放标准的车辆不得承担运输任务。（重点用车企业，9月底前完成）
（九）通告运输企业。各企业要优先选择排放控制水平较好的车辆承担运输任务，向运输企业及原料供应企业书面通告承担运输任务的车辆排放标准要求（本市中型或重型柴油货车加装dpf装置并经检测验收后可承担运输任务）。承运车辆排放标准须在运输服务合同明确载明并严格执行，确保我市国ⅳ及以上排放标准运输车辆比例达到100%。（重点用车企业，9月底前完成）
（十）科学储备原材料。各企业要结合本企业生产经营情况，科学安排原材料错峰采购及库存时间，重点排查涉及企业安全生产运行和社会民生保障的物资采购储存情况。（重点用车企业，错峰期持续推动）
（十一）严密组织废弃物运输。要认真排查企业生产废弃物和加工产品储存和运输情况，特别是涉及安全生产运营的废弃危化物品的储存和处置情况。（重点用车企业，错峰期持续推动）
（十二）优化货运结构。要优化交通运输结构，提高铁路货运比例，逐步改变过分依赖货车的状况。坚持科学调度，合理安排运力和运期，最大限度降低燃油货运车辆使用量。在合理消减运输量的前提下，鼓励采取lng、cng等新能源或清洁能源货运车辆运输大宗物料。（重点用车企业，错峰期持续推动）
（十三）严格门禁管理。各企业要进一步完善门禁管理制度，做到企业各出入口24小时视频监控和门禁管理，严格记录进出货物运输车辆牌照、运输物品和物品重量，门禁视频监控资料保存期限至少6个月。（重点用车企业，错峰期持续推动）
（十四）落实预警禁运。各企业要严格落实重污染天气预警期间，运输车辆禁止进出厂区任务。影响企业安全生产运行的应急保障运输需求，要提前向区政府申请备案，合理安排运输保障物资。（重点用车企业、各区政府，重污染天气预警期间）
（十五）重污染预警期间集疏车辆禁止进出港区。重污染天气预警期间，港区各有关企业要严格落实集疏运车辆禁止出入港区的工作要求。涉及民生保障物资或特殊需求产品的运输需求，要提前向属地区政府申请备案，合理安排运力。（滨海新区政府、天津港集团、市交通运输委、市公安交管局、市环保局，重污染天气预警期间）
（十六）开展巡查检查。各区要按照市委、市政府工作部署，审核把关企业报送的“一厂一策”。错峰运输期间，要通过场区门禁系统数据和视频监控等方式，巡查检查重点用车企业错峰运输方案执行落实情况。（各区政府，错峰期持续推动）
（十七）严格报送制度。各企业要按照工作要求，执行周调度报送制度，定期将错峰运输工作落实情况进行分析汇总上报。区有关部门汇总企业情况形成《xx区重点用车企业周运输情况统计表》（附件3）报市级工作组。（重点用车企业、各区政府，错峰期持续推动）
（十八）实施督查抽查。市级工作组要定期深入区和重点用车企业，组织专项检查、交叉检查、突击检查和明察暗访，督查抽查企业错峰运输落实执行情况，及时发现问题，严格督促整改。（市交通运输委、市工业和信息化委、市环保局，错峰期持续推动）
三、工作要求
（一）加强组织领导。各区、各部门要提高政治站位，按照“三严三实”要求，发扬钉钉子精神，加强组织领导。要落实属地责任，各区政府要认真落实秋冬季大宗物料错峰运输工作部署，要在本方案主要任务的基础上，结合本区产业特征、所处区位和错峰生产要求，分别制定错峰运输的具体实施方案。各有关部门要加强协调、密切配合、共同推进错峰运输工作有序开展。
（二）精心推动落实。各区有关部门在市重点企业基础上，排查区有关企业情况，逐一深入企业摸清产能与原材料运输情况，要坚持“一厂一策”，严禁“一刀切”。要做好应急情况下企业运输的审核和管理工作。要建立工作联系人和信息汇总制度，按时将工作落实情况及周调度表报送市工作组，形成“企业-区政府-市级工作组-市指挥部”四级联动机制。
（三）严格督查问责。各区政府要对照本方案所列各项目标任务，组织开展冬季工业企业错峰运输专项检查，对未按要求落实错峰运输要求的企业，一律依法依规进行严肃查处。市级工作组要将各区错峰运输落实情况纳入日常督查，对责任不落实、工作不得力以及弄虚作假行为，严格实施问责。
附件1
错峰运输重点用车企业名录
序号
区县
所属行业
企业名称
1
滨海新区
电力
天津国投津能发电有限公司
2
滨海新区
电力
神华国能集团有限公司大港发电厂
3
滨海新区
电力
天津国电津能滨海热电有限公司
4
滨海新区
电力
天保热电
5
滨海新区
电力
空港热电
6
滨海新区
电力
临港产业热电联产发电
7
东丽区
电力
天津市军粮城发电有限公司
8
东丽区
电力
天津军电热电有限公司
9
东丽区
电力
天津国电津能热电有限公司
10
蓟州区
电力
天津大唐国际盘山发电有限责任公司
11
蓟州区
电力
天津国华盘山发电有限责任公司
12
西青区
电力
天津华能杨柳青热电有限责任公司
13
滨海新区
热力生产和供应
天津开发区现代产业区总公司
14
滨海新区
供热发电
天津泰达能源发展有限责任公司（五厂）
15
滨海新区
热电联产
国华能源发展（天津）有限公司
16
滨海新区
蒸汽供应
天津泰达西区热电有限公司（热源一厂）
17
滨海新区
蒸汽供应
天津泰达西区热电有限公司（热源二厂）
18
北辰区
钢铁
天津市天重江天重工有限公司
19
东丽区
钢铁
天津钢管制铁有限公司
20
东丽区
钢铁
天津钢铁集团有限公司
21
津南区
钢铁
天津荣程联合钢铁集团有限公司
22
静海区
钢铁
天津天丰钢铁有限公司
23
静海区
钢铁
天津冶金集团轧三钢铁有限公司
24
宁河区
钢铁
天津天钢联合钢铁有限公司
25
东丽区
炼焦
天津天铁炼焦化工有限公司
26
北辰区
水泥
天津振兴水泥有限公司
27
滨海新区
水泥
凯诺斯（中国）铝酸盐技术有限公司
附件2
（盖章）区重点用车企业错峰运输花名册
填报日期： 年 月 日
乡
（镇、街）
企业名称
单位地址
行业类别
错峰运输主要指标
责任人
是否制定
错峰运输
方案
减少运力
（车次）
减少运
力比例
错峰运输
其他措施
企业
总计
xx
xx
填表人：________________联系电话：________________ 区政府审核人：________________ 区政府负责人：________________注：1.此表由各区填报，由市交通运输委存档备查；
2.每家企业应单独列出，逐一明确企业责任人；
3.行业类别分为“钢铁”、“水泥”、“焦化”、“火电”和“其他”；
4.“错峰运输方案”应按实际情况填写是否制定，减少运力、减少运力比例、错峰运输其他措施应按照《天津市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》如实填写，最终汇总形成总计数。
附件3
（盖章）区重点用车企业周运输情况统计表
序号
企业名称
运输数量（吨）
运输车次（辆）
清洁能源新能源车次（辆）
1
2
3
4
（天津市交通运输委员会 2018-07-23 17:18:21）
天津果园东路施工三条公交车改路线
江西交通全面检查重点领域安全生产
新疆克阿和克塔高速公路20日开始收费
综合服务中心2020年度文书档案归档工作圆满完成
今年：外环改造完成 黑牛城道提升
公路中心组织开展“安康杯”知识竞赛
市“七五”普法验收组在天津市交通运输委开展实地验收
巡管处开展道路停车泊位经营管理专项检查