中国交通报2017年2月第6437期
神州大地春来早,闻鸡起舞展新篇。
进入2017年,浙江各地“撸起袖子加油干”,抓住和用好黄金时期,以“八八战略”和“四个交通”为总纲,以供给侧结构性改革为主线,深入推进现代交通运输“五大建设”,高标准构建都市经济、海洋经济、开放经济、美丽经济“四大交通走廊”。加快实施万亿综合交通工程,努力打造1小时交通圈,着力补齐交通运输发展短板,加快建设全国现代综合交通示范区,为浙江省高水平全面建成小康社会和“两美”建设当好先行,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
新的一年,新的起点,浙江交通将阔步前进,谱写新的华章!
杭州 99个重点项目提升综合交通运输服务能力
2017年是全面落实“十三五”规划的关键之年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是杭州持续发挥“后峰会、前亚运”效应,加快城市国际化、建设世界名城的重要一年。杭州交通将继续扩大有效投资,改革创新,提升综合交通运输服务能力。
坚持稳增长促投资,加快交通重大项目建设。今年杭州计划完成综合交通有效投资478亿元。围绕“建成一批、续建一批、开工一批、前期推进一批、谋划一批”的思路,协调推进99个重点项目建设,公路水路交通建设投资200亿元。确保杭金衢高速公路拓宽杭州段工程等15个项目建成,推进建设杭州绕城西复线等30个项目,开工建设千黄高速公路淳安段等16个项目,加快推进杭州组团环线等38个项目前期研究。
坚持改革创新,深化关键环节重点领域改革攻坚。杭州将继续推进大交通管理体制改革,改革完善综合交通运输规划编制机制、综合交通运输服务机制、综合交通执法管理体制机制,深化出租车行业改革、交通投融资体制和综合交通运营管理机制等方面的改革。
坚持便民惠民,提升综合交通运输服务水平,打好五年治堵工程收官之战。杭州将总结峰会优化公共交通服务的经验,全面推进公交都市建设,实现公共交通更加优先发展,城市交通拥堵有效缓解的阶段性目标。新辟和优化公交线路40条,开通地铁2号线一期工程西北段、2号线二期工程、4号线一期工程南段,进一步增强公交和地铁两网融合,加快推进杭州都市圈运输一体化,提升杭州在长三角城市群中的交通枢纽功能。继续推进综合运输示范城市建设。创新货运服务方式,继续依托“三港一平台”加快交通物流业发展。推进驾驶培训行业改革发展。
严守行业安全底线,提高交通治理能力。杭州将落实安全生产责任,加强重点领域安全监管,加强隐患排查整治,提升应急处置能力,促进军民深度融合发展。
加强智慧交通、绿色交通建设,加快行业转型发展。杭州将推进“互联网﹢便捷交通”快速发展,深化绿色交通城市建设,加强科技教育创新。
深入推进全面从严治党,锻造勇立潮头的交通“铁军”。杭州将充分发挥党建的引领作用,深化最美行业创建工作,驰而不息抓好党风廉政建设。
“十三五”期,杭州交通将围绕打造亚太地区重要的国际门户枢纽的总目标,进一步完善综合一体的交通设施系统、安全便捷的运输服务系统、互联共享的智慧交通系统、绿色低碳的生态交通系统。至“十三五”末,杭州将形成以杭州萧山机场、杭州东站、杭州西站三大门户枢纽为主的综合交通枢纽体系,城市国际化水平显著提升。
杭州市交通运输局局长 范建军
宁波 为建设国际港口名城当好先行
2017年,宁波交通立足找准在“浙江方位”“宁波坐标”中“交通定位”,持续深化供给侧结构性改革,全力做好“加减乘”法运算,加快构建多式联运国际枢纽、国家综合运输服务示范城市和公交都市,建设群众满意交通,为宁波建设国际港口名城、打造东方文明之都,早日跻身全国大城市第一方队当好先行。重点做好三方面工作。
加大基础设施供给力度,重点做好“加法”文章。全年计划实施161个重点工程,完成建设投资260亿元。全年新增公路里程77公里,提高公路网密度1个百分点,达到115公里/百平方公里。其中,高速公路方面,建成杭州湾跨海大桥杭甬高速公路连接线,新增里程22公里,全市高速公路总里程提高到518公里。铁路方面,利用现有萧甬线,建成宁波至余慈城际铁路一期,新增里程58公里。
加大运力结构调整力度,“加法”和“减法”一起做。一方面,在城市客运运力供给上继续做好“加法”。全年新增公交停靠站250个,新增(开工)公交场站面积12万平方米。市区新辟优化30条公交线路,完成20条线路提速,开通定制公交、社区微循环等特色线路5条。新增200个公共自行车网点、5000辆车。另一方面,在道路货运运力供给上重点推动减量降本,做好“减法”。继续通过企业的兼并重组联营、海铁联运和节能减排政策的引导等,在2016年基础上力争再减少一批道路货运企业和车辆,提高经营集约化程度和规模效应。
加大供给方式改革力度,重点做好“乘法”文章。改革具有牵一发而动全身的功能,能产生很强的乘法效应。宁波交通在供给方式改革方面,重点找准三个突破口,积极稳妥推进。
一是深化行政管理体制改革,按照“属地为主、统分结合”的原则,进一步完善行政区划调整后市与相关区交通管理体制,重点建立健全海曙区、高新区、江北区的交通管理机构。今后市级交通运输部门将把更多精力放在发展战略、政策、规划、计划的制定上,负责统筹、指导、监督、考核;核心区以及高新区则着力抓执行、抓实施、抓落实。
二是深化行业管理体制改革,重点改革“两辆车”的管理体制。“一辆车”是公交车,着重推进两方面改革,公交要实施国有化改造,将鄞州等地的民营公交逐步收归国有,与市公交总公司成立公交集团;全域公交要一体化发展,特别是区与区之间、县与县之间的公交线网要加密,衔接要顺畅,运行要高效。通过国有化和一体化改革,逐步形成全市公共交通“规划、政策、运营”三个统一,加快实现“一城一交”。“一辆车”是出租车,重点抓好网约车的管理,加快推进考试、发证、平台建设等工作,推动网约车和巡游出租车融合发展。
三是深化要素保障机制改革创新。特别是资金方面,将继续广泛吸引社会资本、民营资本、央企、国企和各类金融机构,通过ppp等各种形式参与交通建设运营,为行业的持续快速发展提供有力支撑。
宁波市交通运输委员会主任 劳可军
温州 加速推进综合交通建设大发展
围绕“十三五”综合交通发展的蓝图和2017年工作目标,温州交通计划完成投资350亿元以上,把存在扯皮现象的跨区域项目、在老百姓中影响重大的项目作为重点,千方百计采取组合拳,切实加速推进,全面增加群众的获得感。
狠抓重大规划前期。深化都市区互联互通规划研究,着眼都市区对外、区域和城市内三个层次,进一步梳理重大交通项目,深化综合交通枢纽、物流园区及周边集疏运体系等重大项目研究。开展综合交通产业规划研究,抓紧推进交通旅游规划研究,重点深化邮轮、游艇、物流、交通建筑业及装备制造等产业发展规划及政策研究。全力攻坚重大项目前期,以“高铁速度”加快重大项目前期审批;加快杭温高铁等工程前期工作,尽快实现全线开工建设。
狠抓“四好农村路”建设和“村村通”。完成330个建制村通客车,改造提升农村公路1330公里。突出重点加快建设,按照“村村通”要求,尽快厘清农村公路改造提升、安保设施等基础设施建设任务,加快推进建设进度,确保客车按时开通运营。积极创新全力开通,全面总结推广金华磐安、平阳及丽水的经验,明确标准、确定模式,创新担当、超常规的推进“村村通”工作落实。
狠抓公交优先发展。建设公交基础设施,加快市域铁路s1线、s2线及配套设施,快速公交brt1号线延伸段、2号线和3号线以及公交场站等项目建设,全力构建多层次城市综合公共交通服务体系。改善地面公交服务,围绕市域铁路和快速公交brt线路,调整常规公交线网布局,按新布局新增、优化线路;创新推广社区巴士、定制公交等,努力提升公交服务水平和市民满意度。完善公交发展机制,研究建立中心城区周边公交一体化政策体系,进一步完善公交成本规制和公交运营服务质量评价体系,探索公交线路调整社会评价机制等,切实建立并完善公交发展长效机制。
狠抓路边“三化”及美丽公路建设。加快推进城市森林大道建设,继续实行“两比两看”——年内比设计蓝图、看决心,明年夏季比现场效果、看成果;坚持路边“三化”工作力度不减,大力推进小城镇环境综合整治、“五水共治”“三改一拆”等中心工作,创新推进桥下空间整治利用、沿路广告牌拆除等重点难点工作,真正扮亮路边环境。
狠抓要素体制保障。深化大交通管理体制改革,全力先行探索“一城一交”的交通运输管理模式,加快推进地方铁路(包括市域铁路)建设监管和市域铁路运营管理机构建设,积极推进市县交通运输集中执法改革。创新项目建设投融资,总结推广文成县国省道ppp模式建设经验,继续鼓励指导开展ppp模式创新。推进行业市场化改革,深化出租车行业改革,创新公路养护及应急抢险的政府购买社会服务模式,推进维修、驾培、道路客运等市场化改革。创新港口水运发展,全力发展江海联运,创新瓯江口航区管理模式,促进货物运输“弃陆走水”,重点加快乐清湾物流园区、邮轮码头建设,推进港产城联动发展。
温州市交通运输局局长 董庆华
嘉兴 今年投资亿元推进综合交通建设80
2017年,嘉兴交通将围绕省委省政府“四大交通走廊”、市委“四网一路一空港”的战略布局以及“1210交通强省行动”,深化认识、拉高标杆,扬长板、补短板,全面推进综合交通“8411”发展战略,为加快建设嘉兴现代化网络型田园城市提供坚实的基础和支撑。
实施大会战,全面加快综合交通网络体系建设。保持合理增速、扩大有效投资,按照“稳中求进”的要求和“四个重大”投资增长15%以上的目标,2017年嘉兴综合交通基础设施建设计划投资80亿元,其中公路水路机场计划投资65亿元,铁路轨道计划投资15亿元。着力推进建设连通市域内外的高等级公路网、市域铁路网、轨道交通网、海河联运网建设,重点抓好杭州湾跨海大桥北接线二期、杭平申线、京杭运河、浙北高等级集装箱通道、湖嘉申线航道二期等一批省市重点工程建设推进工作,全力补齐综合交通基础设施短板。
服务民生需求,持续改善城市交通拥堵状况。把保障和改善民生作为出发点和落脚点,不断提升交通运输服务品质,改善群众出行体验,围绕“两个明显”的目标,坚决打好城市拥堵治理收官战,在增进百姓福祉、提升民生保障力方面,争当“急先锋”。主城区公交分担率提高1.2个百分点,深化公交优先发展战略,完成“镇村公交服务标准化”全国试点任务,开展快速公交brt专项研究,强化交通基础设施供给,优化城市交通组织和管理水平。
落实“降本增效”,全面提升运输整体效能。围绕进一步提升物流运行效率、降低物流成本,探索多部门协同推进机制,实施交通物流“降本增效”专项行动,全面加快推进多式联运发展,积极打造现代交通物流产业集群。强化多式联运基础设施建设,优化多式联运组织模式,培育专业化市场主体,构建与国家平台对接共享的物流信息网络体系。
注重生态质量,打好转型升级组合拳。以铁的决心加速交通生态建设,围绕“万里美丽经济交通走廊”建设,全面提升绿色交通建设水平,实现行业可持续发展。深化交通运输部绿色交通城市试点建设。开展“车、船、路、港”千家企业低碳专项行动,突出做深行业减排文章,完善绿色交通基础设施建设,推广应用节能环保交通运输装备,严格交通运输排放控制,优化交通运输组织模式,加快智慧交通建设,进一步降低二氧化碳排放量。加快美丽农村公路建设,深化交通环境系列整治行动。
加强改革创新,积极创建综合交通新体制新机制。对照嘉兴市委补短板行动计划,围绕交通运输发展的难点、热点,列出责任分工、目标任务“两张单”,着力突破发展瓶颈,构建“大交通”的工作格局。创新完善综合交通管理体制,巩固创新“平安交通”创建新局面,深化“法治交通”建设,推进行业减费降负,稳步推进市场化改革,落实“信用嘉兴”建设要求。
打造交通红船铁军,全面提升行业治理能力和水平。始终把抓好党建作为最大的政绩,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持严抓严管干部队伍的决心不能松,加快打造一支勇立潮头的交通红船铁军,为交通运输事业发展提供坚强有力的保证。
嘉兴市交通运输局局长 顾国强
湖州 抢抓新机遇打造新格局实现新跨越
2017年,湖州交通将全面贯彻落实湖州市委市政府和浙江省交通运输厅各项部署要求,紧紧围绕“五个交通”建设,抢抓机遇,攻坚克难,稳步推进“基础设施网络、运输服务体系、行业治理能力”三大工程,加快打造形成周边省市主要城市“一小时交通圈”和市县(区)“半小时交通圈”。
大力推进综合交通建设。今年湖州交通总投资计划122亿元,力争达到150亿元,范围涵盖“铁、公、水、空”各个方面。加快推进申嘉湖高速公路西延工程、湖山大道等项目;开工建设杭州绕城高速公路西复线、104国道湖州段;重点推进京杭运河三级航道整治、长湖申线航道西延工程;大力推进铁公水综合物流园、安吉物流园等工程;实施德清通用航空机场工程等。
多层次推动物流降本增效。抓紧修编出台湖州港总体规划,推动在部省层面签订支持湖州市“示范区”建设的相关政策协议。加快推进浙北高等级航道网集装箱运输通道工程前期,深化与长三角主要港口的交流合作,进一步畅通江河海联运集疏运体系。扎实做好物流政策研究、体系规划、企业扶持等工作,完善物流产业布局和扶持政策,培育龙头企业和特色优势产业,全面提高现代物流业发展水平。
全力打好城市治堵冲刺之战。坚持规划、建设、管理“三位一体”,提升公交服务水平,新辟优化公交线路30条,实施公交线路纯电动化改造12条,新增400辆公交车支持移动支付;推广绿色生态守时示范线和车厢文化示范线各7条。到今年年底,实现“中心城区公交分担率在上年基础上再提高2个百分点,群众对城市交通满意度达到80%以上”的目标。
全方位提高管理服务水平。加快运输服务一体化进程,统筹和加强铁、公、水、空以及管道等各种运输方式的综合有效衔接,优化客、货运场站布局功能,推动联程联运发展;持续加强公路、航道养护管理,坚持“建管并重”理念,深化公路精细化管理和航道专业化管理,落实农村公路管理养护责任,加强桥隧检测监管力度;严格履行市场监管职责,进一步加大行政执法力度,完善联合执法机制,坚决打击超限超载、非法营运等违法违规行为。
多举措提升行业治理能力。深入开展“七五”普法工作,完善行政执法“三基三化”和“四统一”建设,推进法治政府部门建设;以创建交通运输部绿色交通试点城市为主线,深入推进内河集装箱运输、公交电动化、电动出租车等重点项目建设,持续深化“两路两侧”“三改一拆”“五水共治”等专项治理行动;深入实施“互联网﹢交通运输”建设行动,制定实施交通信息化发展“十三五”规划,推进智慧公路、智慧港口、电子航道、联网售票、现代物流等项目,着力建设现代化智慧交通体系。
高标准打造交通队伍“铁军”。制定出台《关于从严加强干部队伍建设,打造逢山开路争先锋遇水架桥走前列的湖州交通铁军的实施意见》,实施干部素质提升工程;严格落实“两个责任”,推进“阳光交通”建设,完善党风廉政建设主体责任当面报告制度,着力构建透明有效的权力运行监督制约体系。
湖州市交通运输局局长 房石磊
绍兴 『一战三建设』构建现代化综合交通运输体系
2017年,绍兴交通将以构建现代化综合交通运输体系为工作主线,以“一战三建设”(即综合交通建设大会战,建设品质交通、建设民生交通、建设创新交通)为工作抓手,推进“十三五”规划、“补短板”行动计划全面实施。
开展综合交通建设大会战。组建大会战指挥部办公室,实行集中办公。建立四级“项目长”制。建立工作清单和问题清单,每月分类通报,综合排名。针对制约项目推进的突出问题,会同有关部门开展前期报批突破、政策处理“清零”、工程推进立功、品质工程提升、“村村通公交”和媒体宣传造势等“六大专项行动”。具体任务是:开辟“九大建设主战场”。铁路方面,全线开工建设金甬铁路绍兴段、杭绍台铁路绍兴段,确保无障碍施工;轨道交通方面,开工建设轨道交通1号线火车站至高铁中心站、绍兴风情旅游新干线;高速公路方面,开工建设市区环城高速公路、杭甬高速公路孙端互通、常台高速公路新昌南互通,建成绍诸高速公路诸暨延伸线;普通干线公路方面,推进市区国省道功能外移,加快104国道柯桥段等项目建设;农村公路方面,开工建设环会稽山国家森林公园美丽公路等项目;枢纽站场方面,开工建设杭绍台铁路绍兴站、铁路绍兴站综合交通枢纽等项目,建成上虞客运中心;水运设施方面,开工建设曹娥江中上游航道及船闸改造等项目;通用航空方面,开工建设新昌(嵊州)、诸暨祥跃通用机场;“村村通公交”方面,启动全市“村村通公交”三年行动计划,推动农村客运班线公交化改造。
建设“品质交通”。打造美丽公路、美丽航道,推进“绍兴高速”服务品牌建设、普通公路服务区建设,抓好镜湖片区“四江”水环境治理。规范交通运输市场秩序,进一步打造“四路共管”的绍兴治超品牌,完成非现场执法设施三年建设任务。创建“绿色交通城市”,推进新能源车辆(船舶)推广、公路养护“四新”技术推广等工作。加快大数据应用,建成市级综合交通指挥平台,建设综合交通数据中心二期、易行绍兴四期、公路治超非现场执法平台以及工程项目管理等信息监管系统。
建设“民生交通”。优化三区公交线网,确保公交优先示范城市创建达标,实现全市公交“一卡通”。继续发挥路地对接会商机制作用,实现越城、柯桥、上虞三区铁路公交化服务。引导道路客运企业整合现有线路,建立联程服务网络,提升道路旅客运输效率。
建设“创新交通”。推进物流发展,打造面向重点行业产业链的物流服务体系。对接宁波舟山港,畅通江海联运,推进水路集装箱运输发展。引导水运产业向“一河两江”沿线布局迁移。加强网约车联合监管,推行网约车平台、车辆、人员经营许可联合审查,引导巡游车转型升级,建设小汽车客运信息服务监管平台,加强智能化监管。创新投融资渠道,整合各投资主体的资产和力量,做强做优交投集团融资平台,探索ppp模式应用。
绍兴市交通运输局局长 张德胜
金华 全力打造综合交通廊道加快建设全国性综合交通枢纽
2017年,金华市将坚持以“两高三快五大”为主攻方向、以“一轴一圆一通道”为战略重点、以“综合交通六大工程”为战略举措的综合交通总战略,突出“3512”工程和“两治三创四化五严”工作抓手,全力打造综合交通廊道,加快建设全国性综合交通枢纽。
抓重点项目建设,打好交通基础设施建设大会战。今年金华市综合交通建设计划投资259.52亿元,同比增长30%,安排“四个一批”项目133个,其中,新开工项目37个,完工项目26个,续建项目26个,前期项目44个。
创新体制机制,全面深化行业重点领域改革。2017年,争取开通都市区内义乌至浦江、义乌至东阳、东阳至横店快速公交(brt),积极谋划金华至兰溪、武义快速公交(brt)的前期工作;整合做强市县两级交通发展投融资平台,加强与国家开发银行、中国农业发展银行等政策性金融机构深度合作衔接,强化利用优质土地资源的合作开发,创新建设资金还贷机制,大力推广bot、ppp、tod投融资创新模式。
依靠创新驱动引领,推进交通运输转型升级。建成金华综合交通应急指挥中心信息平台(二期),更新或新增的公交车节能环保车型车辆占比达到55%,继续推广和普及农村公路蓄能自发光工程,推广浦江城乡绿色公交一体化试点经验。创建美丽经济交通走廊示范县2个,创新“美丽交通+”模式。小城镇环境综合整治“道乱占”主干道完成整治60%、次干道完成30%。深入推进“路警联合治超”新模式,公路超限率控制在3%以下。浙中公铁水多式联运示范项目力争入选全国多式联运示范工程第二批示范项目计划。积极推进甩挂运输、无车承运人运输等多式联运新模式。金华到宁波通道公铁联运比重提高到30%。
全力抓好交通民生实事工程。大力推动平安交通建设,深入推进“安全生产规范年”等专项活动。市域轨道交通103.86公里全线开工,新增30条公交线路,300辆公交车支持移动支付,新增更新公交车100辆,新改建公交站点100个,新增停车位3000个。创建美丽公路1000公里,试行公路养护工程“代建制”,打通农村公路“断头路”11条。开展建制村客车“村村通”攻坚行动。新建etc服务网点30个,新增etc车道10条、用户16万,客车etc使用率达30%。力争辖区内服务区均达到三星级以上,因地制宜建设普通公路服务站(点)16个以上。开展惠民港航工程,加大42.3公里通航航道养护疏浚力度,争创美丽渡口3个,完成渡埠改造项目3个。继续实施路况提升三年整治行动,着力推进“最多跑一次”改革,大力实施减费降负。
坚持公交优先发展战略,持续推进城市治堵工程。提升公交服务品牌和水平,推广智能公交技术应用,探索高峰通勤巴士、定制公交、社区小巴等灵活多样的特色公交服务。重视城市路网优化和公共静态交通建设,探索通过市场化机制解决中心城区静态交通供需矛盾。重视城市公交智能化建设和县域治堵,深化市县两级治堵工作机制,切实发挥主观能动性,形成上下联动、条块结合的工作格局。
金华市交通运输局局长 邱建中
衢州 力求实现四项指标全力构建现代交通运输体系
2017年,衢州市交通运输局将继续深入推进现代交通“五大建设”,积极融入浙江省“四大交通走廊”,力求实现四项主要指标:完成交通基础设施投资60亿元、确保上级党委政府各项工作在交通系统的贯彻落实、确保交通运输行业安全稳定、确保交通运输廉政建设平稳,不断提升交通运输服务水平和民生保障能力,全力构建现代交通运输体系。
加快补齐交通基础设施短板。确保建成衢江航运开发工程、46省道樟潭至廿里公路、衢州客运东站以及美丽农村公路改造提升等一批重点项目;新开工衢州港衢江港区和龙游港区、351国道龙游横山至开化华埠段公路工程、美丽沿江示范路工程等一批重点项目;加快推进衢州市综合客运枢纽工程、衢州传化公路港物流工程等重点项目建设;力争实现杭金衢金华至衢州段拓宽改造及3个互通工程开工建设。
强化交通建设资金保障。以351国道和美丽沿江示范路为重点,创新交通项目融资模式,探索政府与社会资本合作的ppp模式。
全面落实公交优先发展机制。继续完善《衢州市人民政府关于优先发展公共交通的实施意见(试行)》文件,推动公交服务质量考核机制、政策性亏损补助机制、成本核算机制、绩效评估机制全面落实。
推进道路运输市场化改革。引导长途客运行业转型发展,深入推进出租汽车市场化改革,继续推进“先培后付、计时收费”驾培改革。全面实施《衢州市危险化学品运输管理办法(试行)》,加强与公安、安监、环保等部门合作。基本实现农村客运班线全覆盖。
加快推进智慧交通建设。加快推进“智慧衢州”与“智慧交通”的深度融合,推进区域间公交“一卡通”工程和道路运输行业综合监管平台建设,利用信息化手段整合行业信息资源,提高服务和监管水平。
加强港航管理和水上运输市场培育。围绕2017年衢江航道具备通航条件的目标,加强港航管理人员业务素质培训和提升。同时,与市发展改革委、市经信委、巨化集团、元力集团等单位对接,做好水上运输市场的培育。
继续做好简政放权工作。围绕“最多跑一次”的目标,深化“四张清单一张网”改革,进一步完善市级交通权力和责任清单,推进审批事项的取消下放工作。优化公共服务流程,方便群众办事创业。
全力做好平安交通建设。加大客运车船、危化品运输、港口危化品等重点领域安全监管力度,坚决遏制重特大事故发生。全力做好重大活动和节假日通行安全保障、防御强台风及雨雪冰冻灾害应急保畅任务。
加强党风廉政和行业软实力建设。扎实开展“两学一做”专题学习教育活动,切实落实“两个责任”,抓好中央八项规定精神的贯彻执行,持之以恒抓好作风建设。深化“最美行业”创建,继续大力挖掘行业先进典型。加强人才干部队伍建设,实施干部素质提升和年轻干部培养工程,继续大力选派年轻干部赴基层一线、重点工程实践锻炼。
衢州市交通运输局局长 范家明
舟山 把握黄金时期开启交通基础建设『加速模式』
2017年,舟山市交通运输工作将以扩展对外通道,完善内部网络,促进转型发展,打造民生交通为主线,全力打好交通基础设施建设大会战,努力形成新区交通基础设施大投入、大建设的高潮。
完善规划研究,加强项目谋划。适应甬舟铁路、宁波舟山港主通道等重大项目带来的交通变革,围绕新区重大战略目标任务谋划重点项目建设。深入谋划舟山群岛环岛游和水上巴士等特色化的水上旅游线路,针对热门旅游岛屿规划布局一批功能适应的群岛环岛游码头,着手启动配套码头的前期工作。
扩大有效投资,形成建设高潮。2017年计划完成67个项目交通固定资产投资约71亿元,预计同比增长幅度超过一倍。全市安排重点交通项目11个,年度计划投资60.3亿元。全面推进美丽公路“五个一万”工程,计划实施国省干线公路路面大中修工程15.6公里、白改黑8.7公里、预防性养护4公里;大力推进“四好农村路”建设,为新区产业发展和公众出行提供坚实的交通基础设施保障。
加强运输服务,补齐交通短板。深入推进公交优先示范城市创建及治堵工作,有效提升城市公交出行分担率和群众满意率。深化落实出租车行业改革及维稳工作,稳妥推进网约车暂行办法和出租车改革意见实施工作。发展现代物流网络体系,启动大物流示范城市创建试点,培育大型综合物流服务企业。制定全市“十三五”水路客运运力发展计划,带动重点涉旅水运运力发展提升,推广完善水路旅客运输实名制工作。
加强行业监管,维护行业秩序。继续完善安全责任体系,加快建立完善协同应对突发事件的联动机制,确保全市交通运输行业安全生产形势总体平稳。着力加强交通建设市场监督管理,推进工程质量安全标准化建设,督促落实品质工程示范项目建设。着重联动宁波、安徽阜阳等地运管部门开展运政执法,加强与港航、海事等部门的联合执法,进一步规范长途客运、旅游客运、出租车市场及水上客运秩序。
深化各项改革,加快转型升级。持续推进简政放权、放管结合,加强行政审批流程和结果监管。加快交通信息化建设,逐步推广公交智能收银系统,分区域实施水上客运网上售票平台建设;继续完善综合交通指挥中心运行模式。启动公交电子站牌ppp项目,积极拓展高速公路etc业务。继续推进绿色交通城市创建工作,加快lng动力海上客运船舶项目,完成公路边“三化”和“三改一拆”、大气污染防治和“五水共治”、美丽乡村建设等相关任务。
巩固廉政成果,打造最美行业。2017年将迎接党的十九大胜利召开,要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,纳入“两学一做”学习教育和队伍素质培训“百千万”工程,学以致用。积极打造“畅美交通”十大服务品牌,落实服务品牌的考核管理、效果评价和动态管理。建立最美人物(集体)培树长效机制,努力把“畅美交通”打造成全省交通“最美行业”中最具海洋特色的品牌和全市精神文明创建中最有行业特色的品牌。
舟山市交通运输局局长 余本年
台州 『挂图会战』为综合交通发展按下『加速键』
2017年,台州交通将以浙江交通“5411”战略为导向,围绕加快综合交通基础设施建设这一重大历史任务,立足“窗口期”抓有效投资和运输转型,将全市交通战线在“十三五”开局阶段“挂图会战”、奋起攻坚的良好态势引向深入。
抓实项目攻坚,铺定全市路网框架。台州交通要以“大抓项目、抓大项目”为思路,重点推进沿海高速公路、杭绍台高速公路、路泽太高架等关键项目。年内力争建成乐清湾大桥及接线工程,实现104国道临海江南至尤溪公路等项目开工建设,加快甬台温高速公路黄岩南城互通等项目前期研究,全年力争完成交通建设投资180亿元以上。
加快运输转型,优化运输市场服务。推进交通物流降本增效,完成交通物流基础设施和装备建设投资3亿元,建成一批重点物流基地项目。深化道路旅客运输改革,通过简政放权,引导客运企业走合作经营道路,对接全省联网售票平台开展客运定制服务。规范维修驾培行业管理,制定全市机动车维修行业专项发展规划,促进产业结构调整。加快完善驾培公众服务平台,提升运输服务便民度。
发展公共交通,强化交通惠民利民。抓好城市公交优先发展,建成投用台州火车站、台州新客运南站公交枢纽,全面实现全市公交一卡通,加快推进市区有轨电车t1线工程建设。完成市区城乡客运公交化改造,确保农村客运按照公交模式落实“村村通”。引导出租车行业健康发展,规范网约车服务经营,引导网约出租车纳入行业管理。
建好“美丽公路”,改善公路通行条件。推进“美丽台州”专项建设,加强市、县、乡镇三级联动,实现公路景观、功能、内涵有机统一。全年建成美丽公路示范路800公里、美丽公路示范乡镇10个、公路服务站25个以上。保持公路路况稳步提升,计划实施普通国省道大中修工程120.2公里。补齐路域通行环境短板,贯彻主城区首位度提升要求,对城区主要入口、通道加强建设整治。
建设品质交通,提高行业管理水平。要扩大品质工程建设覆盖,以交通运输部品质工程现场推进会在台州召开为契机,继续推行交通工程质量安全标准化建设。提升“互联网﹢”管理水平,建立工程施工数据监管平台,加快从传统建造到智能“监”造的转型。
深化队伍建设,塑造良好服务形象。完善反腐倡廉工作机制,确保党委主体责任和纪委监督责任“双落实”。推进“依法治交”,深化政务公开,开展行政执法评议考核和示范单位创建。打造“平安交通”,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。
台州市交通运输局局长 黄继满
丽水 勇当先行军建设大交通
2017年,丽水交通将以供给侧结构性改革为主线,以美丽经济交通走廊建设为主抓手,抢抓机遇、砥砺奋进,勇当“绿色发展、科学赶超、生态惠民”先行军,早日把综合交通“5316”宏伟蓝图书写到丽水大地上,不断增进人民群众的获得感和幸福感。
补短板,打好交通基础设施建设大会战。充分认识到补齐交通基础设施短板的重要性,按照“确保建成一批、加快在建一批、突破前期开工一批、谋划储备一批”的思路,扎实抓好综合交通建设推进行动,坚定不移地实施大投入、狠抓大项目、促进大发展。健全“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的重大交通项目全程服务机制,有效破解项目推进中的难题,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。完善“十百千”督查机制,细化“任务表”“责任表”“时间表”,倒排计划,挂图作战,确保景文高速公路、国省道百亿工程和瓯江航道整治工程等加快推进,水东客运综合枢纽等如期开工,金丽温高速公路丽水北互通等尽早完工,用实实在在的成果来补齐交通基础设施短板。
抓优势,构建美丽经济交通大走廊。抢抓浙江建设“万里美丽经济交通走廊”的机遇,着力打造“风情风景、科创产业、生态惠民、黄金水域”四条交通廊道,统筹推进通景公路及美丽乡村风景线建设和改造提升,实现景区串点成线、路景相依相融,进一步凸显生态底色。按照“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”的要求,推进各种运输方式“零距离”换乘和“无缝化”衔接,加快交通运输行业信息化智能化步伐,健全公共交通长效发展机制,加快城乡公交一体化,着力构建城区交通微循环,加大工程质量和安全监管力度,保障道路安全畅通,形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系。遵循“美丽环境、美丽经济、美好生活”三美融合发展布局,通过“生态﹢交通﹢特色小镇”“生态﹢交通﹢现代农业”等,带动沿线开发、带动产业布局、带动旅游休闲、带动环境整治,更好地搭建起“绿水青山”向“金山银山”转换的“船”和“桥”,助推把生态优势转化为经济优势、竞争优势和发展优势。
铸铁军,实现干部素质能力大提升。要以落实全面从严治党要求为主线,深入开展综合交通建设阳光行动,坚持抓常、抓细、抓长,使作风建设落地生根、成为常态。要勇立潮头走在前,以深化交通改革创新为抓手,在大交通体制、投融资等重点领域取得突破,用改革红利激发交通发展强大动力。要撸起袖子加油干,以项目攻坚为“熔炉”,在实干争先中锻造“一个绝对忠诚、四个尤为”的丽水交通铁军,真正把心思集中到“想干事”上,把本领体现在“能干事”上,把目标锁定在“干成事”上,全力推进交通运输事业持续健康发展,为丽水市勇当绿色发展探路者提供坚实的交通运输保障。
丽水市交通运输局局长 叶旭勇
(天津市交通运输委员会 2017-03-03 10:23:08)
15日起天津市恢复内河船舶航行马伸桥超限检测站改造工程启动,以管理效能提升解决群众关心关注问题新公交线811路、812路开通运营青海治囊公路全线贯通天津市交通运输信用信息管理系统 开发项目初验评审顺利通关天津地铁举行“轨道交通开放日” “智”建地铁管理升级工单办理高标准 便民服务不拖沓积极作为当好经济发展先行官 着力发挥服务稳增长重要作用