各公交企业:
为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强安全生产工作一系列重要指示精神,按照《交通运输部办公厅关于印发<平安交通百日行动方案>的通知》(交办安监〔2018〕100号)和《天津市交通运输委安委会关于印发<天津市交通运输行业平安交通百日行动方案>的通知》(津交安委发〔2018〕16号)的部署,结合《市安委会关于进一步加强隐患排查治理和重点行业领域专项整治的通知》(津安生〔2018〕14号)的要求,客管办制定了《公交行业平安交通百日行动方案》。现印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。
附件:公交企业安全隐患大排查大整治情况月报表
2018年8月22日
(联系人:常磊;联系电话:83719721)
(此件主动公开)
公交行业平安交通百日行动方案
党的十八大以来,习近平总书记对安全生产作出了系列重要指示,发表了系列重要讲话,李克强总理多次作出重要批示。各单位要把思想行动统一到习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委、市政府的工作要求,切实增强抓好安全生产工作的政治责任感和使命担当。牢固树立安全发展理念,坚持“铁面、铁规、铁腕、铁心”,严格落实责任,彻底排查风险隐患,从严执法,严肃问责,坚决防范遏制较大以上事故发生。
当前,正值汛期收尾关键时期,9月份“达沃斯”论坛将在天津隆重召开,“中秋”、“国庆”双节即将来临,公交运营形势严峻、任务艰巨。为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,按照交通运输部《平安交通百日行动方案》和《天津市交通运输行业平安交通百日行动方案》部署,结合《市安委会关于进一步加强隐患排查治理和重点行业领域专项整治的通知》要求,决定从即日起至11月15日在公交行业开展“公交行业平安交通百日行动”(以下简称“百日行动”)。具体方案如下:
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立生命至上、安全第一的理念,以“防风险,除隐患、强责任、建机制,抓落实”为主题,采取有力整治措施,深化平安公交建设,坚持问题导向、压实责任,坚持突出重点,标本兼治。通过开展“百日行动”,实现“一杜绝”、“两下降“,即:杜绝重大事故发生,实现安全生产事故总数和死亡人数双下降。
二、工作目标
通过开展平安交通百日行动,对安全生产风险和隐患实施动态管理、持续跟踪,有效管控重大风险,彻底消除重大隐患,努力减少一般事故,坚决防范和杜绝重特大事故,保持我市公交行业安全生产形势稳定。
三、组织领导
为加强对“百日行动”工作的组织领导,市客管办成立公交行业“百日行动”工作领导小组。
组长:张立国
副组长:赵振顺 黄涛 张迺元
成员:各公交企主要负责人、市客管办公汽处有关人员
四、工作任务
(一)强化风险管控
各单位要坚持关口前移,采取针对性的措施,实现风险可防可控。一是要摸清风险底数。按照相关法规和标准要求,明确风险辨识范围、方式方法和程序,全方位、全过程开展安全生产风险辨识,建立安全生产风险清单。二是确定管控措施。针对风险的致险因素和可能造成的危害,制定细化管控措施,确定风险管控的方法和手段,明确责任部门和责任人,严格落实风险分类分级管控制度,将风险控制在可接受的范围内。
(二)深入开展隐患排查整治
一是加强公交驾驶员行车管理整治。深入开展行车安全专项治理,严格落实“五严禁”要求,突出抓好路口行车安全整治,重点整治进路口不减速,过路口与非机动车、行人抢行等违法违规行为。对“两超一改”、郊区线路超速、超载和私自改道行为进行严肃处罚,对通过路口、小区门口、地道口、铁道口及高架桥等事故的多发点的线路加强检查和监管。
二是加强公交车辆安全管理整治。要认真开展运营车辆及附属设备、应急设备检查,确保车辆安全性能完好,灭火器、应急锤等应急设备配置齐全、状态良好。严格检查车辆保养维护制度和例保制度落实情况,特别是要加强新能源公交车的维护保养,规范养护规程,避免车辆发生自燃。
三是加强公交场站的安全管理整治。重点加强场站用电设施设备、安全防火设施检查,确保设施设备完好齐全,落实好安全巡查和交接班记录制度,加强公交站区安全秩序管理,落实好加油站、充电站的安全防范措施。
四是加强公交安保防范整治。要加强安保防范和处置培训教育,切实提高驾驶员和乘务管理人员的应急处置能力,广泛开展宣传,检查车辆、场站视频监控系统等技防设施,保证设备完好运转。落实运营车辆安保检查规定,做好可疑人员、可疑物品的监督检查,严禁易燃、易爆物品、危险品带上公交车辆。
五是完善应急预案,加强应急演练。要针对公交行业特点,研判形势,不断完善应急预案,并加强应急演练。要组织好“天津市公共汽车运营突发事件应急预案”的专项演练活动,切实提高公交行业处置大型突发事件的能力。
六是切实加强达沃斯论坛期间公交运营服务保障工作。要认真制定达沃斯期间公交运营保障方案,提高运营服务意识,加强公交安全运营管控,增强全员安全防范意识,营造一个文明行车、无事故、无违法、和谐平安的公交形象,确保达沃斯论坛期间公交运营安全稳定。
(三)强化责任落实
公交企业要切实承担“百日行动”安全生产主体责任,企业主要负责人必须依法落实安全生产职责,亲自组织制定“百日行动”方案并监督实施,保证风险管控和隐患治理的人、财、物投入;分管负责人要牵头组织落实“百日行动”各项工作部署;安全管理人员具体负责指导、督促基层一线落实“百日行动”措施;一线从业人员严格落实“百日行动”措施和岗位职责要求,坚决杜绝违法违规行为。
(四)强化隐患问题整改
各单位对排查出来的隐患问题,要采取边排查边整治与集中整治相结合的方式进行。要列出隐患问题清单、整改措施清单和责任清单,完善安全生产检查整治台账,及时整改各类安全隐患问题。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要建立平安交通百日安全工作领导机构,把本次活动与安全生产大排查大整治结合起来,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,加强“百日行动”的组织领导,企业主要领导对安全生产和安全防范工作要亲自抓、亲自过问、亲自部署,深入现场进行督促检查,促进此次活动的深入开展。
(二)加强宣传教育。充分利用媒体、网络、微信、微博等新媒体广泛宣传“百日行动”,宣传好的做法,曝光反面典型。要开展好风险防控和隐患治理法规、知识和意识教育,大力营造开展行动的良好氛围。
(三)强化工作落实。各单位要细化工作方案,落实主体责任,强化监督检查,要结合本单位实际和存在的薄弱环节,抓好隐患治理和考核问责,切实提高工作执行力,确保取得实效。
(四)严肃追责问责。对开展“百日行动”工作不力,导致事故发生的单位,要严肃追究相关人员责任;对自查自改不认真、不到位、走过场,隐患整改和安全措施不落实,要依法依规追究主要负责人和有关人员责任。
(五)及时报送信息。各公交企业要严格执行信息报告制度,从8月份开始每月25号前持续报送“公交企业安全隐患大排查大整治月报表”,9月10日前报送重大风险清单和重大隐患清单,11月10日前报送“百日行动”工作总结。
(天津市交通运输委员会 2018-09-26 14:29:05)
天津港最大单体装卸门机上岗天津机场旅客吞吐量一季度超2003年全年新华时评:“约租车”上海模式启发我们什么天津市部分恢复原线路走向的公交线进行新微调精心组织 扎实推进美丽外环进行时——外环线春季公路养护工作周听不蔽 纳谏如流 努力实现执法工作从“做不做” 向“优不优”提升守能源 抓运维 强管理 三管齐下保供暖10米解决大问题